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青岛安顺:扩大补链延链强链效应打造东西部扶贫协作新样板

作者: 发布时间:2023-02-15 10:29:24点击:405

齐鲁网·闪电新闻5月6日讯2020年是脱贫攻坚收官之战。聚焦提升东西部协作水平,立足24年来青岛对口安顺山海协作的坚实基础,突出产业帮扶,不断扩大产业链效应、放大产业合作“朋友圈”、壮大当地特色产业优势,确保青安产业协作的稳定性和可持续性,使输血式支援逐步向造血式帮扶转变,创造了一系列精准有效的产业帮扶“青岛战法”,成为助力安顺决战脱贫攻坚的关键一招。

强化力度,扩大补链延链强链效应

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策、致富之源,产业兴则百姓富,产业兴旺更是驱动脱贫攻坚与乡村振兴的重要引擎。新一轮东西部扶贫协作展开以来,2014年4月,由青岛市政府引荐,青岛华通集团与安顺市西秀区政府签订《青岛安顺产业发展园产业中心项目投资协议书》,投资建设占地44亩的产业中心综合体项目及占地400亩的产业园区项目,并代建西五号路。由此,拉开了两市共建产业园区、深化扶贫协作的序幕。目前,总投资4.2亿元、建筑面积7.5万平米的青安共建产业园产业中心综合体项目,已开始试运行,用工人数达到130人;西五号路全长1760米,宽30米,投资额8600万元,已投入使用;400亩产业园区先后引入四家企业建厂生产,整个园区建设总投资额已经突破7亿元。

2019年以来,围绕改善产业结构、提升产业层次,凭借面向全国、全球的“国际客厅”,青岛市各级各部门及扶贫协作前方指挥部挂职干部,切实提高政治站位,不断增强责任感、紧迫感,以当仁不让的精神状态和奋发有为的实际行动,积极把开放优势转化为产业链招商成效,结合当地实际,精准施策,加大力度,通过产业链招商引入项目,不断扩大补链延链强链效应,努力打造全国东西部扶贫协作新样板。

安顺市普定县是青岛市崂山区结对帮扶的对口县。按照贵州省委“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”重大部署,普定县将具有良好经济效益、市场竞争优势的韭黄种植和肉兔养殖作为“一县一业”重点发展,利用对口帮扶资金4000余万元,通过175个合作社发展规模化种养殖,韭黄年产量6万吨,出栏商品兔400万只,先后带动贫困户4649户18596人增收,取得了实实在在的带贫益贫成效。针对在产业迅猛发展中,祖代兔的培养、饲料加工技术、屠宰冷藏和韭菜的加工利用等短板逐渐显现的问题,该县在青岛援派干部的帮助下,围绕韭黄、肉兔产业,及时编制补链延链强链招商项目,积极开展定向精准招商。借助亚洲更大的肉兔良种繁育基地、青岛市拥有欧盟出口代号的肉兔加工企业康大集团,引进世界上更先进的肉兔品种法国纯种伊拉兔曾祖代繁育基地,同时配套的肉兔饲料厂技术升级扩产、肉兔屠宰冷藏厂和山东龙耀食品韭菜加工车间等项目,2020年依次引入落地,总投资近3000万元,将实现年提供3000只曾祖代兔、5万只父母代种兔、肉兔饲料15吨和年加工2万吨韭菜、带动韭黄产业增收1000万元的目标,产业链的延伸、完善,有力地促进了区域经济结构调整和产业换档升级,增强了当地脱贫致富的能力,确保了贫困群众持续稳定增收。

保持深度,放大产业合作“朋友圈”

近年来,青岛市不断完善东西部产业协作顶层设计,深化东西部对口帮扶合作,多方助力安顺搭建展示舞台、合作桥梁,放大招商“朋友圈”,创新招商平台,拓宽招商渠道,强化产业合作招商,保持对口协作应有的深度。2019年在安顺市促成签约投资产业项目23个,投资额14.13亿元,一二三产融合发展,直接带动贫困人口2883人增收。

进入2020年,落户安顺的产业合作朋友圈持续扩大。由青岛双星培育的新产业,废旧轮胎绿色生态循环利用“工业4.0”智能化工厂正式开建,总投资1.5亿元,每年可处理废旧轮胎5万吨,实现了废旧轮胎处理的“零污染、零残留、零排放、全利用”,建成后不仅进一步促进安顺市经济的发展,还将助力贵州全省的“无废城市”建设;由青岛华通集团参股引进的熊猫精酿项目占地43亩,一期投资9600万元,计划5月达到试生产要求,满产产值预计3亿元,后期还将探索利用当地优质农作物开发新的啤酒品种,填补了当地精酿啤酒的空白,不断推动安顺市目前资源加工利用型项目向引进高端产品及智能制造的升级转变。

在深化产业协作、实现帮扶“输血”“造血”并举的同时,青岛市还积极协助安顺稳定拓展以市场为导向的产销对接。一方面在青岛市区着手扩大生鲜农产品展示销售的终端建设,设立了安顺绿色农产品旗舰店和展销中心10个,与贵州省特别是安顺市的种养殖基地和合作社建立团购团销机制;另一方面助力黔货安货共享青岛开放优势,注重把各类高端展会作为对口协作“升级加力”的重要机遇,面向东部沿海省份市场和海外市场的推介展示。青岛年货大集、青岛国际啤酒节、青岛市民节、“齐鲁金秋美食节”暨首届齐鲁厨师艺术节、亚洲畜牧博览会、中国国际营养健康食品产业博览会、中国茶产业博览会、中国零售业博览会、日韩(青岛)进口博览会、上海合作组织秘书处“华东葡萄酒之夜”活动等现场,都能看到精彩亮相的安顺展位。“展会搭台、扶贫发声、消费唱戏”,推动优质黔货安货出山、出海,2020年以来面向东部省份销售额突破9000万元。

提高精度,壮大特色产业优势

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺。脱贫攻坚全面收官面临的任务十分艰巨,还有不少硬仗要打,而突如其来的新冠肺炎疫情,又给脱贫攻坚带来了新的困难和挑战,必须付出更加艰辛的努力。特殊时期必须有特别的担当作为,两市有关方面携手同心,聚焦贵州省深入推进农村产业革命重点发展的茶叶、食用菌、蔬菜、生态畜牧业等12个农业特色优势产业,线上线下齐发力,持续推进产业招商协作,以期壮大优势,使青安扶贫协作更具精度。

2月28日,疫情防控紧张时期,一场别开生面的网上签约仪式在青岛、安顺两地同时展开,新希望六和商品猪养殖、红星山海生物高辣度辣椒种植、中信国安丰源堂(安顺)肿瘤精准治疗中心等8个总投资8亿元的协作项目集中签约,近70%的投资额投向当地农业特色优势产业,既展示了青岛安顺阻击新冠肺炎疫情、抢抓产业协作的勇气,更彰显了两地携手发展、坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战的决心。此次集中签约项目,既有新希望六和关岭县30万头商品猪养殖、红星山海生物镇宁县3000亩高辣度辣椒种植等项目,直接带贫益贫,助力贫困人口脱贫致富;也有肿瘤治疗中心、中小学生共享图书室、体悟心理培训智慧帮扶中心等教育、医疗、文化类项目,持续深入扎实地开展智志双扶,培育脱贫内生动力。其中,新希望六和股份有限公司拟在安顺市关岭自治县流转1000亩土地,一期投资5亿元建设年出栏15万头商品猪的养殖项目。项目采用“公司自繁自育+规模化养殖场+地方养殖合作社”的运作模式,坚持循环、绿色的建设理念,可实现绿色生态养殖、生猪增产保供、带动农户脱贫致富的目标,达产后产值约7亿元。

此外,针对尚未摘帽的深度贫困县的主导特色产业,青岛挂职干部积极外引内联,接洽烟台永和食品实地考察设厂加工出口蔬菜产品,围绕紫云县的林下鸡蛋探索推出了“期货+保险”的金融扶贫模式,提高抗风险能力。

2019年以来,青安产业协作还围绕易地扶贫搬迁“搬得出、稳得住、能脱贫”的目标,着重在就业服务体系建设中发挥招商引资企业的积极作用,分类指导找准招商引资切入点,招引企业拓展搬迁群众就近就业和增收空间。截至目前,在安顺引进建设的劳动密集型扶贫车间72个,解决1794名贫困劳动力就近就业。

刘羿红 代亚男

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